Госдума приняла закон о коллекторской деятельности. Фз о коллекторской деятельности Закон о коллекторской деятельности юрист

Госдума приняла закон о коллекторской деятельности. Фз о коллекторской деятельности Закон о коллекторской деятельности юрист

(No Ratings Yet)

Стремительное развитие кредитного рынка в России, отмечавшееся в последние 10 лет, сопровождалось не менее быстрым расширением сферы услуг по возврату долгов. Коллекторы у рядовых россиян давно стали ассоциироваться с представителями полукриминальных структур, которые для достижения своих целей могли идти на самые жёсткие меры по отношению к должникам. Угрозы физической расправы и порчи имущества всё чаще стали претворяться в жизнь: только за первое полугодие 2015 года в МВД поступило свыше 22 тысяч заявлений, в которых граждане просили защиты от незаконных действий коллекторов.

Начало 2016 года ознаменовалось целым рядом резонансных событий, в которых коллекторы не просто переходили от слов к делу, а были близки к совершению тяжких преступлений: избиения, поджоги жилья должников, изнасилования, домогательства к женщинам, в том числе беременным – всё это продолжало накалять обстановку, а после обнародования фактов угроз взрыва детского сада и целого завода, из которого по звонку коллектора пришлось эвакуировать около 300 сотрудников, сложившаяся ситуация требовала кардинального разрешения. Эксперты утверждают, что участившиеся случаи нарушения закона со стороны сотрудников коллекторских служб и стали основной причиной для выхода нового закона о коллекторах и коллекторской деятельности.

Закон о коллекторах - 2016: официальный текст

Новый законопроект, авторами которого выступили несколько депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, получил название «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов». В апреле 2016 года он был принят Госдумой в первом чтении, но на сегодняшний день всё ещё остаётся не вступившим в законную силу. Со слов чиновников, документ проходит последние корректировки, хотя официальный текст нового закона уже представлен общественности. Содержательную часть нового закона о коллекторах и коллекторских агентствах вы можете на нашем сайте.

О сути и содержании нового закона о коллекторах

Своей главной задачей законодатели назвали пресечение неправовых действий при взыскании долгов со стороны коллекторских агентств и кредитных учреждений, а также упорядочение работы сотрудников организаций, специализирующихся на долговых обязательствах. Новый закон о коллекторах содержит в себе целый ряд чётких требований, которые кардинально меняют подход к работе с должниками:

  • Строгий запрет на применение физической силы, причинение вреда здоровья и имуществу, оказание психологического давления вплоть до уголовной ответственности.
  • Коллекторам запрещается вводить должника в заблуждение, а также сообщать о его долгах или паспортных данных любым третьим лицам.
  • Телефонные звонки должнику можно осуществлять не чаще 2 раз в неделю.
  • Наносить личный визит должнику можно не чаще 1 раза в неделю.
  • Запрещено беспокоить должника в период 22.00-9.00 в выходные дни и в 22.00-8.00 в будние дни.
  • При осуществлении телефонного звонка от коллектора исходящий номер не может быть скрыт.
  • При пересылке электронного письма от коллектора адрес электронной почты отправителя не может быть скрыт.
  • Строго запрещено контактировать с должниками, являющимися инвалидами, недееспособными, несовершеннолетними лицами либо находящимися на стационарном лечении в медучреждениях.
  • Запрещено контактировать с должниками, связываясь с ними с территории иностранного государства.

Помимо вышеприведённых требований Правительство РФ обещает законодательно утвердить государственный орган, которому поручат вести реестр коллекторов, контролировать их деятельность, осуществлять мониторинг кредитного рынка и оперативно реагировать на любые нарушения. Уже известно, что штраф за неправомерные действия сотрудников коллекторской компании или любое нарушение установленного законом регламента будет увеличен с 200 тысяч рублей до 2 миллионов. Ответчиками по таким административным делам будут выступать не только коллекторы, но и микрофинансовые организации, и банковские учреждения.

Изменения коснутся и требований, предъявляемых к самим коллекторам. После выхода нового закона сотрудником коллекторского агентства по договору найма не сможет стать лицо, прежде судимое за преступление в сфере общественной безопасности или экономики. В эту же категорию попадут руководители организаций, однажды испортившие себе деловую репутацию. Всех юридических лиц, которым будет предоставлено право взыскивать долги, обяжут оформлять коллекторство, как основной вид деятельности, а при регистрации заявлять в качестве уставного капитала минимум 10 миллионов рублей.

Коллекторство сегодня

Не стоит думать, что в настоящий момент должники по договорам займа не имеют защиты. Сегодня продолжают действовать нормы Федерального закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», принятого Правительством Российской Федерации в 2012 году. Согласно этому нормативному акту, кредиторам и коллекторам доводятся следующие требования:

  • Кредитор не вправе передавать обязательства кредитополучателя одновременно нескольким коллекторским агентствам.
  • О привлечении к разрешению проблемы невыплаты долга коллекторов должник должен быть уведомлён заранее.
  • При обращении к должнику коллектор обязан предоставлять доказательства своих полномочий (удостоверение).
  • Разрешённое время для телефонных звонков – 6.00-22.00 (не более трёх звонков в день).

Практика показывает, что, даже не выходя за рамки закона, представители коллекторских организаций добиваются результата за счёт психологического давления: постоянные напоминания о необходимости выплатить долг и предельная настойчивость коллекторов зачастую доводят должника до нервного расстройства. По сути, именно на это и рассчитаны действия взыскателей долговых обязательств – принудить человека рассчитаться с долгами любыми способами.

Вместе с тем, к особо несговорчивым клиентам, демонстрирующим твёрдую, а зачастую, даже принципиальную позицию по отношению к кредитору, коллекторы часто применяют методы, выходящие за рамки закона: угроза здоровью и жизни (в том числе в отношении близких родственников), угроза порчи имущества, распространение информации о долгах клиента в сети Интернет и на досках объявлений (для ухудшения репутации гражданина) и т. п. С существующей законодательной базой бороться с такими коллекторами законными методами очень сложно. И всё же, помнить о своих гражданских правах необходимо каждому.

Лучшей защитой от неправомерных действий коллекторов сегодня станет обращение к профессиональным юристам, которые чётко разъяснят права должника, столкнувшегося с проблемой невыплаты средств по кредиту. Оптимальный же вариант – не доводить дело до общения с коллекторами: следует добиться от кредитной организации решения о реструктуризации долга, продемонстрировать свою готовность рассчитаться, как только появится возможность, привести весомые доказательства временной неплатежёспособности и т. п.

Когда вступит в силу новый закон о коллекторах?

Закон о коллекторах:

  • Принят в первом чтении 14 апреля 2016 года
  • Принят Государственной Думой 21 июня 2016 года
  • Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016
  • Опубликован 3 июля 2016 года
  • Вступает в силу с момента опубликования за исключением отдельных положений
  • Статья 21 закона вступает в силу 1 января 2017 года

Закон вызвал резонанс в разных кругах общества. В частности, банкиров не устраивает то, что законопроект не просто снижает эффективность работы коллекторов как таковую, а буквально ликвидирует столь важное звено в работе с кредитополучателями. Позиция руководителей банковских учреждений понятна: они прогнозируют резкое уменьшение количества возвращённых кредитов на фоне ослабления давления на должников.

Закон о коллекторах: последние новости

Пока новый законопроект о коллекторской деятельности не покинул стен Госдумы, гражданам остаётся лишь фиксировать очередные нововведения, которые, как ожидается, будут включены в окончательный вариант закона. Так, чиновники всерьёз заговорили о введении лицензирования деятельности коллекторских агентств, а значит, эти организации должны будут регулярно подтверждать профпригодность своих сотрудников, а за определённые нарушения – будут лишаться лицензии и права на дальнейшую работу.

На фоне этих новостей нельзя не отметить и другие, исходящие от противников закона о коллекторах. Ассоциация российских банков выпустила пресс-релиз, в котором спрогнозировала возможные экономические последствия от придания существующему законопроекту юридической силы. Банкиры напомнили, что по состоянию на июнь 2016 года рынок проблемных долгов по своему объёму побил очередной рекорд и достиг 1 триллиона рублей. При этом из 10 миллионов сегодняшних должников ровно половина задерживает выплаты минимум на 3 месяца. Согласно прогнозам Ассоциации российских банков, если сегодня 10% должников объясняют отказ общаться с кредитором своей «принципиальной позицией», то после введения закона число таких граждан удвоится. В свою очередь, это означает передачу в суды почти 2 миллионов дел. Кроме того, банкирами прогнозируется и 50-процентное падение эффективности работы коллекторов: если сегодня усилия последних приносят результат в 30% случаев, то новый закон снизит эту планку до 15%.

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №230-ФЗ, который еще до принятия вызвал ажиотаж в рядах как должников, так и взыскателей, и которого ждали и те, и другие, правда, рассчитывая на разный результат. Так называемый закон о коллекторах, который в реальности называется О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» наконец-то принят и за исключением отдельных положений, уже вступил в силу.

Для начала стоит предупредить тех должников, кто имеет задолженность в сфере ЖКХ. На должников по услугам ЖКХ ограничения нового закона о коллекторах не распространяются. Хотя таких должников в России немало. По данным Минстроя на сентябрь прошлого года, задолженность россиян по услугам ЖКХ составляла 504,35 млрд руб. по результатам 2 квартала 2015 года. Без задержек услуги ЖКХ оплачивают лишь 60% населения. Однако долгов за жилищно-коммунальные услуги закон не затрагивает. Правда, есть одно исключение. В случае передачи полномочий по взысканию задолженностей по услугам ЖКХ кредитным организациям или юрлицам, к ним приравненным, взыскатели будут обязаны действовать в рамках нового закона о коллекторах. А значит, на них будут распространяться все требования нового закона.

На что имеет право взыскатель задолженности? На личные встречи и телефонные переговоры, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника. Однако по каждому пункту прописаны ограничения подобного взаимодействия. Непосредственное взаимодействие кредитора с должником не допускается в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника. При этом личные встречи возможны не более 1 раза в неделю. Общаться по телефону с должником взыскатель не может чаще 1 раза в сутки, более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц. Есть ограничения и по телеграфным, смс и прочим письменным и устным сообщениям о задолженности. Их нельзя направлять в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, общим числом более 2 раз в сутки, более 4 раз в неделю, более 16 раз в месяц.

Перед общением должнику должны быть сообщены ФИО кредитора или того, кто действует от его имени, наименование кредитора и ФИО лица, действующего от его имени. Это касается как личного и телефонного, так и иного любого взаимодействия с должником.

В письменных сообщениях дополнительно указываются номер телефона, информация о кредиторе, включая наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, ФИО и должность лица, подписавшего сообщение и ряд иных документов.

На что не имеет права кредитор? На применение к должнику и иным лицам физической силы либо угрозу ее применения, угрозу убийством или причинением вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозу уничтожения или повреждения имущества; на применение методов, опасных для жизни и здоровья людей, оказание психологического давления на должника и его близких, совершением иных действий, унижающих честь и достоинство; на введение должника и иных лиц в заблуждение относительно размера долга, передачи вопроса о возврате долга в суд, уголовного преследования и т.д.

Закон предусматривает возможность для кредитной организации письменно заключить с должником соглашение на дополнительное взаимодействие. Однако здесь есть защита от мелкого шрифта. По закону должник может в любой момент отказаться от исполнения такого соглашения, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени и в его интересах. Для этого надо направить кредитору уведомление о своем отказе. через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку. При получении такого уведомления кредитор или его доверенное лицо не вправе взаимодействовать с должником способами, предусмотренными соглашением.

На общение с родственниками должника тоже введен запрет за исключением двух условий, которые должны соблюдаться одновременно. У кредитора должно быть согласие должника на взаимодействие с третьим лицом по возврату задолженности, и это третье лицо не выражало несогласие на осуществление с ним взаимодействия. При этом подобные документы у кредитора должны быть в письменном виде.

На что имеет право должник? Отказаться от взаимодействия с кредитором. Либо переложить функции такого взаимодействия на своего представителя, правда, при этом, в качестве представителя может выступать только адвокат.

На такой отказ наложены определенные ограничения. Отказаться от взаимодействия с кредитором должник может не ранее чем через 4 месяца с даты возникновения просрочки платежей по кредиту. До этого придется общаться с кредитором в рамках закона. Кроме того, если есть судебное решение о взыскании просроченной задолженности с даты его вступления в законную силу действие заявления должника об отказе от взаимодействия приостанавливается на 2 месяца. То есть при наличии судебного акта к кредитору возвращается право требования долга любыми, разрешенными законом о коллекторах способами. Если же вы не отказывались от взаимодействия с кредитором до судебного решения, заявление об отказе от взаимодействия можно направить по истечении 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного акта о взыскании просроченной задолженности.

Необходимо уточнить, что форма такого заявления еще не утверждена, и появится позже. Кроме того, в этой части закон начнет действовать только с 1 января 2017 года. Сейчас возможности отказаться от общения с кредитором у должника нет. С другой стороны, если в вашем заявлении будут те или иные неточности, на кредитора накладываются обязательства разъяснить вам, как правильно заполнить заявление от взаимодействия.

Закон о коллекторах жестко ограничивает круг лиц, которые имеют право на требования просроченной задолженности.

Во-первых, общаться с должником имеет право кредитор, то есть непосредственно та микрофинансовая организация либо банк, которые выдали вам кредит. При переходе права требования долга, право на возврат задолженности получает новый кредитор. Кроме того, заниматься «выбиванием долгов» может лицо, действующее от имени и в интересах кредитора.

Закон ограничивает круг как новых кредиторов, так и представителей кредиторов. И те, и другие могут быть действующей кредитной организацией или лицом, у которого деятельность по возврату просроченной задолженности является основным видом деятельности и это включено в государственный реестр. Юрлица, чей основной вид деятельности заключается в возвратах задолженностей, кроме прочего должны соблюдать еще несколько правил. У них должен быть заключен договор обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности со страховой суммой не менее 10 млн руб. в год; они должны иметь сайт в интернете, иметь оборудование, программное обеспечение, соответствующим требованиям, установленным уполномоченным органом, должны быть включены в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данны. Есть еще ряд требований, в том числе и отдельно – к учредителям и членам совета директоров таких компаний.

Любым кредиторам и коллекторским агентствам запрещено раскрытие сведений о должнике, его просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения сведений в интернете или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Для возврата долга кредитор может привлечь лишь одно коллекторское агентство (либо кредитную организацию). При этом в ряде случаев ни кредитор, ни его представитель взаимодействовать с должником не вправе. Среди них признание должника банкротом (или признание обоснованности заявления о банкротстве должника), при наличии документов том, что должник лишен дееспособности либо ограничен в дееспособности, находится на лечении в стационаре, является инвалидом 1 группы или несовершеннолетним.

Есть еще пара важных моментов. Во-первых, тексты с требованием возврата долга, которые направляются по почте, должны быть написаны четким, хорошо читаемым шрифтом. Во-вторых, звонить кредиторы могут лишь с абонентских номеров, выделенных на основании заключенного между кредитором или его представителем, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. Им запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется смс должнику, также как об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Наказание за нарушение кредиторами либо их представителями закона о коллекторах прописано в другом документе, подписанном президентом в тот же день – Федеральном законе т 3 июля 2016 г. №231-ФЗ.

Кредиторам грозит меньший штраф за нарушения закона. На граждан в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб.; на должностных лиц – от 10 тыс до 100 тыс. руб. либо дисквалификацию до года; на юридических лиц – от 20 тыс. до 200 тыс. руб.

Если же закон о взаимодействии с должниками нарушило юрлицо, чья основная деятельность заключается в деятельности по возврату просроченной задолженности, то есть, коллекторское агентство, наказание будет более суровым: должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 200 тыс. руб. либо дисквалификация до года; на юрлиц – от 50 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Вторым законом также предписано хранить кредитную историю должника, переданную для возврата долга новому кредитору или агентству, в том же бюро кредитных историй, где она хранилась ранее.

Бухгалтерский учет и отчетность

Обзор судебной практики

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №230-ФЗ, который еще до принятия вызвал ажиотаж в рядах как должников, так и взыскателей, и которого ждали и те, и другие, правда, рассчитывая на разный результат. Так называемый закон о коллекторах, который в реальности называется «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"» наконец-то принят и за исключением отдельных положений, уже вступил в силу.

Должник и кредитор: права и обязанности

Для начала стоит предупредить тех должников, кто имеет задолженность в сфере ЖКХ. На должников по услугам ЖКХ ограничения нового закона о коллекторах не распространяются. Хотя таких должников в России немало. По данным Минстроя на сентябрь прошлого года, задолженность россиян по услугам ЖКХ составляла 504,35 млрд руб. по результатам 2 квартала 2015 года. Без задержек услуги ЖКХ оплачивают лишь 60% населения. Однако долгов за жилищно-коммунальные услуги закон не затрагивает. Правда, есть одно исключение. В случае передачи полномочий по взысканию задолженностей по услугам ЖКХ кредитным организациям или юрлицам, к ним приравненным, взыскатели будут обязаны действовать в рамках нового закона о коллекторах. А значит, на них будут распространяться все требования нового закона.

На что имеет право взыскатель задолженности? На личные встречи и телефонные переговоры, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника. Однако по каждому пункту прописаны ограничения подобного взаимодействия. Непосредственное взаимодействие кредитора с должником не допускается в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника. При этом личные встречи возможны не более 1 раза в неделю. Общаться по телефону с должником взыскатель не может чаще 1 раза в сутки, более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц. Есть ограничения и по телеграфным, смс и прочим письменным и устным сообщениям о задолженности. Их нельзя направлять в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, общим числом более 2 раз в сутки, более 4 раз в неделю, более 16 раз в месяц.

Перед общением должнику должны быть сообщены ФИО кредитора или того, кто действует от его имени, наименование кредитора и ФИО лица, действующего от его имени. Это касается как личного и телефонного, так и иного любого взаимодействия с должником.

В письменных сообщениях дополнительно указываются номер телефона, информация о кредиторе, включая наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, ФИО и должность лица, подписавшего сообщение и ряд иных документов.

На что не имеет права кредитор? На применение к должнику и иным лицам физической силы либо угрозу ее применения, угрозу убийством или причинением вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозу уничтожения или повреждения имущества; на применение методов, опасных для жизни и здоровья людей, оказание психологического давления на должника и его близких, совершением иных действий, унижающих честь и достоинство; на введение должника и иных лиц в заблуждение относительно размера долга, передачи вопроса о возврате долга в суд, уголовного преследования и т.д.

Закон предусматривает возможность для кредитной организации письменно заключить с должником соглашение на дополнительное взаимодействие. Однако здесь есть «защита от мелкого шрифта». По закону должник может в любой момент отказаться от исполнения такого соглашения, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени и в его интересах. Для этого надо направить кредитору уведомление о своем отказе. через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку. При получении такого уведомления кредитор или его доверенное лицо не вправе взаимодействовать с должником способами, предусмотренными соглашением.

На общение с родственниками должника тоже введен запрет за исключением двух условий, которые должны соблюдаться одновременно. У кредитора должно быть согласие должника на взаимодействие с третьим лицом по возврату задолженности, и это третье лицо не выражало несогласие на осуществление с ним взаимодействия. При этом подобные документы у кредитора должны быть в письменном виде.

На что имеет право должник? Отказаться от взаимодействия с кредитором. Либо переложить функции такого взаимодействия на своего представителя, правда, при этом, в качестве представителя может выступать только адвокат.

На такой отказ наложены определенные ограничения. Отказаться от взаимодействия с кредитором должник может не ранее чем через 4 месяца с даты возникновения просрочки платежей по кредиту. До этого придется общаться с кредитором в рамках закона. Кроме того, если есть судебное решение о взыскании просроченной задолженности с даты его вступления в законную силу действие заявления должника об отказе от взаимодействия приостанавливается на 2 месяца. То есть при наличии судебного акта к кредитору возвращается право требования долга любыми, разрешенными законом о коллекторах способами. Если же вы не отказывались от взаимодействия с кредитором до судебного решения, заявление об отказе от взаимодействия можно направить по истечении 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного акта о взыскании просроченной задолженности.

Необходимо уточнить, что форма такого заявления еще не утверждена, и появится позже. Кроме того, в этой части закон начнет действовать только с 1 января 2017 года. Сейчас возможности отказаться от общения с кредитором у должника нет. С другой стороны, если в вашем заявлении будут те или иные неточности, на кредитора накладываются обязательства разъяснить вам, как правильно заполнить заявление от взаимодействия.

Кто может осуществлять коллекторскую деятельность?

Закон о коллекторах жестко ограничивает круг лиц, которые имеют право на требования просроченной задолженности.

Во-первых, общаться с должником имеет право кредитор, то есть непосредственно та микрофинансовая организация либо банк, которые выдали вам кредит. При переходе права требования долга, право на возврат задолженности получает новый кредитор. Кроме того, заниматься "выбиванием долгов" может лицо, действующее от имени и в интересах кредитора.

Закон ограничивает круг как новых кредиторов, так и представителей кредиторов. И те, и другие могут быть действующей кредитной организацией или лицом, у которого деятельность по возврату просроченной задолженности является основным видом деятельности и это включено в государственный реестр. Юрлица, чей основной вид деятельности заключается в возвратах задолженностей, кроме прочего должны соблюдать еще несколько правил. У них должен быть заключен договор обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности со страховой суммой не менее 10 млн руб. в год; они должны иметь сайт в интернете, иметь оборудование, программное обеспечение, соответствующим требованиям, установленным уполномоченным органом, должны быть включены в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данны. Есть еще ряд требований, в том числе и отдельно – к учредителям и членам совета директоров таких компаний.

Любым кредиторам и коллекторским агентствам запрещено раскрытие сведений о должнике, его просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения сведений в интернете или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Для возврата долга кредитор может привлечь лишь одно коллекторское агентство (либо кредитную организацию). При этом в ряде случаев ни кредитор, ни его представитель взаимодействовать с должником не вправе. Среди них признание должника банкротом (или признание обоснованности заявления о банкротстве должника), при наличии документов том, что должник лишен дееспособности либо ограничен в дееспособности, находится на лечении в стационаре, является инвалидом 1 группы или несовершеннолетним.

Есть еще пара важных моментов. Во-первых, тексты с требованием возврата долга, которые направляются по почте, должны быть написаны четким, хорошо читаемым шрифтом. Во-вторых, звонить кредиторы могут лишь с абонентских номеров, выделенных на основании заключенного между кредитором или его представителем, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. Им запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется смс должнику, также как об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Что грозит кредиторам за невыполнение закона?

Наказание за нарушение кредиторами либо их представителями закона о коллекторах прописано в другом документе, подписанном президентом в тот же день – Федеральном законе т 3 июля 2016 г. №231-ФЗ.

Кредиторам грозит меньший штраф за нарушения закона. На граждан в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб.; на должностных лиц – от 10 тыс до 100 тыс. руб. либо дисквалификацию до года; на юридических лиц – от 20 тыс. до 200 тыс. руб.

Если же закон о взаимодействии с должниками нарушило юрлицо, чья основная деятельность заключается в деятельности по возврату просроченной задолженности, то есть, коллекторское агентство, наказание будет более суровым: должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 200 тыс. руб. либо дисквалификация до года; на юрлиц – от 50 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Вторым законом также предписано хранить кредитную историю должника, переданную для возврата долга новому кредитору или агентству, в том же бюро кредитных историй, где она хранилась ранее.

Наличие долговых обязательств не благоприятно сказывается на заемщике. В случае, когда гражданин отказывается оплачивать долги, то к нему направляют коллекторов. Коллекторские агенства при взимании задолженности придерживаются ФЗ №230.

ФЗ О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» был принят Государственной Думой России 21 июня 2016 года. Совет Федерации одобрил законопроект о коллекторах 29 июня того же года.

Законная сила ФЗ о коллекторах наступила 3 июля 2016. ФЗ №230 регламентирует действия, направленные на возврат долгов от физических лиц. Законодательный акт содержит 4 главы и 22 статьи:

  • Глава 1 обуславливает общие положения законодательного акта — предмет закона, сфера действия и т.д.;
  • Глава 2 характеризует разрешенные и запрещенные действия, которые применимы к должнику;
  • Глава 3 описывает требования, предъявляемые к коллекторскому агентству;
  • Глава 4 содержит заключительные положения.

Сфера применения законодательного акта:

  • Закон про коллекторов создан для защиты прав и интересов физ. лиц, направлен на взимание задолженности, которая возникла из-за денежных обязательств;
  • Данный законодательный акт не действует на граждан, являющихся кредиторами по денежным обязательствам;
  • ФЗ о коллекторах не распространяется на возврат долгов от Индивидуального Предпринимателя, если долги возникли в результате предпринимательской деятельности;
  • Закон не распространяется на долговые обязательства, связанные с задолженностями по водоснабжению, теплоснабжению, газоснабжению и т.д.

Скачать

Правовое регулирование деяний, направленных на возврат просроченной задолженности, осуществляется на основании:

  • Гражданского Кодекса России;
  • ФЗ №230 о коллекторах.

Настоящий законодательный акт не распространяется на отношения, связанные с:

  • арбитражным судопроизводством;
  • судебным разбирательством по гражданским делам;
  • исполнительным производством;
  • адвокатской практикой;
  • бюро кредитных историй;
  • уголовными делами.

можно скачать по

Последние изменения ФЗ о коллекторах

Законодательные и нормативные акты подлежат пересмотру уполномоченными лицами. Периодического пересмотра требуют все законопроекты. Необходимы внесения изменений, поправок и дополнений для того, чтобы закон соответствовал нынешнему времени и был актуален при возникновении различных ситуаций.

ФЗ закон О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» сравнительно недавно вступил в пользование, поэтому в него еще не были внесены изменения.

Ст 4 ФЗ №230

Важным аспектом в рассматриваемом законе является 4 статья. Положения данной статьи раскрывают правила взаимодействия с должником. При возврате задолженности, кредитор воздействуя на должника, может использовать:

  • личные встречи;
  • вести телефонные переговоры;
  • отправлять телеграммы;
  • отправлять сообщения (голосовые, текстовые);
  • общаться с помощью радиотелефонной связи;
  • отправлять письма по почте (письма отправляются или по месту жительства или по месту нахождения должника).

Ст 9 ФЗ №230

При привлечении третьего лица к взысканию долга, используется 9 статья настоящего закона. Она содержит условия, по которым уведомляется должник о привлечении третьего лица. Основные условия заключаются в следующем:

  • Кредитор обязан уведомить заемщика в течение 30 рабочих дней. Срок считается со дня привлечения к делу третьего лица;
  • Уведомление направляется двумя способами:
  1. по почте;
  2. доставить уведомление под расписку (после получения, заемщик должен подписать бумагу).

Права коллекторов по новому закону

Новый закон о коллекторской деятельности гласит, что коллекторские агенства должны быть обязательно зарегистрированы в Государственном Реестре юридических лиц. Также у коллектора должен быть страховой полис. Полис необходим на случай возмещения убытков заемщику.

Согласно положениям законодательного акта, коллекторы вправе:

  • Проводить личные встречи с должниками, но не чаще одного раза в неделю;
  • Осуществлять телефонные звонки строго в установленное время;
  • Совершать телефонные звонки определенное количество раз, которое указано в ФЗ №230;
  • По закону, вести переговоры полагается только с заемщиком, за исключением некоторой категории граждан. К этой категории граждан относятся — банкроты, инвалиды и несовершеннолетние. Федеральный закон о коллекторах запрещает проводить какие-либо переговоры с указанной категорией лиц.

Ограничения

Новый закон о коллекторской деятельности содержит 6 ст. Статья описывает положения об ограничении действий кредиторов и гласит, что коллекторы должны действовать разумно и уважительно относиться к должнику. Что запрещено коллекторам:

  • применять физическую силу;
  • применять угрозы о причинении вреда здоровью;
  • портить или ликвидировать имущество должника;
  • угрожать ликвидацией имущества;
  • использовать меры, которые могут быть опасными для жизни;
  • выражать психологическое воздействие на должника или третьих лиц;
  • вводить в заблуждение;
  • злоупотреблять своими полномочиями.

При причинении какого-либо вреда гражданину, с которого взыскивается задолженность, коллектор обязан возместить ущерб.

В какое время имеют право звонить?

Закон для коллекторов устанавливает правила, касающиеся определенного времени для звонков. Коллекторы вправе:

  • Осуществлять телефонные звонки коллектор может максимум 8 раз в месяц, в неделю 2 раза, за один день не должно быть более одного звонка;
  • Звонить должнику в будние дни — с 8.00 до 22.00;
  • Звонить в субботу и воскресенье — с 9.00 до 20.00;
  • Скрывать телефонный номер, с которого поступает звонок должнику, коллектор не имеет права;

Куда жаловаться, если угрожают коллекторы?

В первую очередь, необходимо запомнить, что преследование, вымогательство и угрозы со стороны работников коллекторских агентств запрещены по УК РФ. Если коллекторы нарушают закон по взиманию долга, то должник вправе обратиться:

  • В полицию . Если есть угроза жизни, если подкидывают должнику листовки или письма с угрозами, тогда обращение следует направить в полицейский отдел;
  • В следственный комитет. В этот орган подается жалоба, когда коллекторы открыто вымогают денежные средства;
  • В прокуратуру. При подаче жалобы в прокуратуру, необходимо предоставить копии ранее поданных заявлений.

По российским законам, для подачи жалобы в вышеуказанные учреждения нужно предоставить доказательства угроз. В качестве доказательств выступают:

  • запись телефонного разговора;
  • видео фиксация;
  • показания свидетелей.

Закон о взимании долга должен с 2017 года обезопасить должников от неправомерного воздействия коллекторов.

© 2024 ferrum-store.ru - Бизнес Портал - FerrumStore